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為進一步厘清和落實安全生產綜合監(jiān)管和行業(yè)(業(yè)務)監(jiān)管責任,完善安全生產責任體系,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,安圖林業(yè)有限公司各部門安全生產監(jiān)管職責明確如下:
一、總則
深入貫徹落實《安全生產法》,堅持“三管三必須”的原則, 構建企業(yè)負責、綜合監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督相結合、全員參與的責任體系,不斷完善全員安全生產責任制。
二、各部門安全生產責任
(一)董事會辦公室
1.保障安全生產工作重要會議和主要領導安全生產工作調研、檢查等活動;督辦調度安全生產工作決策事項、主要領導安全生產工作批示的落實情況。
2.印發(fā)安全生產文件、電報、信函等工作;會同各部門做好安全生產相關情況信息的研判和政策研究、信息交流工作,為主要領導科學決策提供依據。
3.制定公司機關安全生產規(guī)章制度,加強機關安全管理。
4.負責公司機關辦公樓、小車隊的消防安全,設備設施安全,以及維修改造的施工安全。
5.對本部門人員進行安全生產教育培訓;協(xié)助做好安全生產重大突發(fā)事件的應急處置工作。
(二)黨委工作部
1.加強安全生產監(jiān)管干部隊伍建設,監(jiān)督領導干部履行“一崗雙責”,將安全生產工作作為年度述職內容;將安全生產履職情況納入領導干部政績業(yè)績考核內容,作為選拔任用領導干部的重要依據。
2.將安全生產責任制考核結果與企業(yè)領導班子和領導干部履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤,嚴格落實安全生產“一票否決”制度。
3.將安全生產教育培訓納入領導干部教育培訓的內容,提高領導干部履行安全生產工作能力。
4.宣傳貫徹黨的安全生產方針政策和習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,并納入黨委理論中心組學習內容, 做好安全生產輿論引導工作,及時回應社會關切。
5.將安全文化納入企業(yè)文化建設體系,指導各單位開展宣傳活動,利用各種宣傳媒介積極開展防災減災、安全生產、消防安全等宣傳工作,提升林區(qū)安全生產氛圍。
6.負責宣傳報道符合林區(qū)特色的安全生產宣傳活動,提高從業(yè)人員安全生產意識,加強職業(yè)健康自我防護能力。
7.按照“黨政同責”和黨建引領的要求,指導、督促基層黨支部書記做好關于安全生產宣傳和文化建設,將安全生產培訓教育納入黨員干部教育培訓規(guī)劃。組織公司黨委年末“創(chuàng)先爭優(yōu)” 評比工作,把安全生產工作納入支部工作日程,做到計劃、布置、檢查、總結、評比工作時有安全工作內容和要求。
8.貫徹落實安全生產法律法規(guī),督促落實中央、省、州、集團及公司的安全生產重大決策部署。負責傳達和落實公司黨委領導關于安全生產的批示、指示精神等。
9.指導、督促機關各黨支部圍繞安全生產工作開展相關活動,引導機關職工群眾全面參與、主動支持安全生產工作。
(三)紀律檢查委員會
1.受理所轄黨組織、黨員干部違反安全生產行為的檢舉、控告、申述及建議、反映等,接待群眾關于安全生產工作中來訪、來信等違法違紀舉報事項。
2.依規(guī)依紀依法組織安全生產事故追責問責,查處安全生產監(jiān)管工作中存在的失職瀆職行為。
3.配合上級安全生產巡察工作,督導完成有關安全生產巡察整改問題落實及線索處置移交。
(四)黨委政法委
1.協(xié)調、監(jiān)督安全生產法制建設,充分發(fā)揮法治在企業(yè)經營管理中的參謀、助手作用。
2.對企業(yè)內部安全生產規(guī)范性文件開展合法性審查及法律風險評估工作。
3. 辦理用工手續(xù)(含營林、生產、外包工程等),應在合同內有安全規(guī)定內容,會同有關單位執(zhí)行;
4.配合相關部門組織林區(qū)安全生產普法工作,落實生產經營單位普法責任主體,圍繞普法教育重點對象,開展依法治企宣傳教育。
(五)工會
1.監(jiān)督生產經營單位維護職工在安全生產方面的合法權益。
2.工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監(jiān)督,提出意見。
3.工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)侵犯從業(yè)人員合法權益行為有權要求糾正;發(fā)現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現事故隱患時,有權提出解決的建議。
4.工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
(六)人力資源部
1.依據《勞動法》《勞動合同法》監(jiān)督檢查勞動紀律執(zhí)行情況,加強安全生產專業(yè)技術人員培養(yǎng)。
2.落實工傷保險政策,會同有關部門推進工傷預防和組織安全生產培訓教育工作。
3.積極向公司職工進行疫情防控知識的宣傳,并做好疫情防控工作中的安全保障。
4.落實勞動保護和職業(yè)健康政策,參與工傷事故調查。
(七)資產財務部
將安全生產資金投入列入年度預算,保障有關部門安全生產監(jiān)督管理經費,落實安全生產獎勵資金。
(八)計劃發(fā)展部
1.負責統(tǒng)籌協(xié)調公司安全生產直接責任部門、單位將安全生產設施、設備和技術支撐體系建設納入基本建設投資計劃。
2.在公司組織開展的各級各類工程建設項目中,作為建設方代表,負責監(jiān)督指導工程項目各參建單位的安全生產工作執(zhí)行情況和安全生產責任制落實情況。
3.負責公司各單位及相關部門提出的安全隱患整改投資計劃現場審核工作,并報請董事會研究決定。同時協(xié)調相關部門及單位安全設施技改項目的申報工作。
(九)資源管理部
1.指導森林資源調查和伐區(qū)設計安全生產作業(yè)。
2.督導森林督查等專項整治整改中安全生產工作。
3.做好動保工作中的安全生產監(jiān)管工作。
(十)森林經營部
1.修訂營林安全生產技術和操作規(guī)程。
2.監(jiān)督指導更新造林、森林撫育(非撫育采伐部分)、母樹林撫育、林木種子采集、苗圃育苗、林木良種基地建設及種子資源普查工作中的安全生產和職業(yè)健康工作。
3.負責非商業(yè)性木材生產經營工作的安全生產行業(yè)監(jiān)管, 監(jiān)督檢查指導重要生產環(huán)節(jié)按照安全操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
(十一)天然林保護部
1.建立健全天然林管護站(隊)安全管護(工作)相關制度,確保管護站值班人員生活用火、用電、用氣安全。
2.監(jiān)督指導巡查期間相關安全管理工作。
(十二)資源開發(fā)部
監(jiān)督落實非木資源開發(fā)、林下經濟等經營過程中的安全生產工作。
(十三)企業(yè)管理部
1.在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“以人為本、人民至上、生命至上”的安全思想理念;
2.在對各單位、部門考核評比時,同時考核安全工作。在編制公司《績效考核辦法》時,把安全內容納入考核內容,施行安全生產一票否決制度;
3.采購各類設備設施時應檢查是否符合國家有關安全標準。
(十四)安全生產部(安委會辦公室)
1.負責安全生產工作綜合監(jiān)督管理,承擔本級安全生產委員會日常工作。
2.執(zhí)行安全生產政策法規(guī),組織制訂安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,并督促指導業(yè)務監(jiān)管部門和生產經營單位貫徹落實。
3.組織、指導安全生產培訓,推進安全生產標準化建設, 提高事故防范能力。
4.組織編制總體應急預案和安全生產專項預案,組織定期演練,協(xié)調指揮安全生產應急救援。
5.組織安全生產事故內部調查,追究相關人員責任,受理安全生產的舉報投訴,協(xié)助做好安全生產信訪工作。
6.指導各單位防災減災及防汛應急工作。
(十五)森林防火指揮辦公室
1.編制森林防火工作相關規(guī)章制度和機具設備安全操作規(guī)程,組織開展專業(yè)、半專業(yè)撲火隊隊員撲火安全常識及火場緊急避險培訓,提高安全風險防范技能。
2.制定《森林火災應急撲救預案》,并定期組織演練,防止火災撲救過程中人員傷亡及安全事故的發(fā)生。
3.與森林草原防滅火指揮部成員單位的溝通、協(xié)調相關工作。負責協(xié)調給養(yǎng)供應、通訊應急保障、撲救物資調配等相關工作。
(十六)信訪辦公室
受理群眾安全生產來信來訪,協(xié)調處理安全生產群體性事件。
(十七)審計部
對安全生產資金投入和使用情況進行審計監(jiān)督。
(十八)科技產業(yè)部
1.將安全生產科技進步納入中長期科技發(fā)展規(guī)劃,謀劃林業(yè)安全生產科技發(fā)展項目,推動安全生產科研成果的轉化應用。
2.引導企業(yè)加大安全生產研發(fā)資金投入,推動企業(yè)成為安全生產科技投入和技術保障的主體。
(十九)督查辦
督查安全生產重點工作推進情況,對發(fā)現的安全生產問題提出整改意見或建議。
(二十)森林資源經營保護監(jiān)督管理辦公室
監(jiān)督安全生產工作,對發(fā)現的安全生產問題,提出監(jiān)察意見。
以上各部門有參加和配合生產安全事故應急預案的編制和演練工作的責任。