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吉林省在全國(guó)開啟了國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造的先河。工程實(shí)施以來,改造總面積達(dá)419萬平方米,已經(jīng)為8.38萬戶林業(yè)職工解決了住房問題。
2008年,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局首先在吉林省啟動(dòng)了重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造試點(diǎn)工程,確定了松江河林業(yè)局為首家試點(diǎn)單位,下?lián)苜Y金1000萬元,確定了松江河、和龍、天橋嶺、泉陽、八家子5個(gè)林業(yè)局為國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)單位,由此開啟了國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造的歷程。
在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,全省林業(yè)棚戶區(qū)改造工程全面啟動(dòng)。工程計(jì)劃從2009年至2011年,利用3年時(shí)間基本完成全省國(guó)有林區(qū)18個(gè)國(guó)有林業(yè)局、4個(gè)森林經(jīng)營(yíng)局(場(chǎng))14萬戶、700萬平方米棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù),努力把國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)成惠及百姓的德政工程、民心工程和生態(tài)工程。
吉林省林業(yè)棚戶區(qū)改造工程采取了一整套行之有效的運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)政府組織相關(guān)部門到國(guó)有林業(yè)局現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)解決棚改中遇到的問題,各有關(guān)部門通力配合,齊抓共管,打破常規(guī)管理辦法,做到特事特辦、急事急辦,形成了推進(jìn)國(guó)有林區(qū)棚改工作的整體合力。
針對(duì)林業(yè)職工生活困難、收入低的實(shí)際情況,在棚改過程中職工享受與城市棚戶區(qū)改造相同的土地優(yōu)惠政策和地方稅收優(yōu)惠政策;免繳省和各地政府有權(quán)決定的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),減半征收水、電、熱、燃?xì)獾仍鋈莺腿刖W(wǎng)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。使國(guó)有林區(qū)棚改每平方米成本降低200多元,真正讓林區(qū)職工群眾得到實(shí)惠。
在棚改實(shí)施中,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),公開選擇施工隊(duì)伍,嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),杜絕了工程化整為零、規(guī)避采取不正當(dāng)手段干擾招投標(biāo)問題的發(fā)生,施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,保證職工群眾住上“放心樓”。
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